春天来了，暖流尽情释放——于都开展“返乡农民工服务月”活动纪事
于都县以“十送”“五个一”为主要内容开展“返乡农民工服务月”活动，让许多返乡农民工在家乡感受到春天般的温暖。
深圳一家电镀厂去年倒闭后，在那里干了8年的于都县禾丰镇青年赖素云回到老家，既茫然又无奈。所幸的是，去年底她参加了县里免费提供的计算机培训服务，今年2月9日就被该县以泰电子有限公司录用，月收入1000多元，赖素云脸上又绽放出灿烂的笑容。
像赖素云一样，随着于都县以“十送”“五个一”为主要内容的“返乡农民工服务月”活动的开展，许多返乡的农民工在家乡都感受到了春天般的温暖。
（一）
2月9日上午，于都县贡江镇于中社区谢启明家里的门铃响了，他打开门一看，是镇里的干部把就业合同书送来了。谢启明在劳动合同书上签上名字后，激动得不知说什么才好，脸上除了笑还是笑。
今年45岁的谢启明，原来是该县罗坳镇塘头村的农民，为了照顾小孩读书，把家安在了县城，所有的开支都靠他们夫妇俩在福建一家电子厂打杂工和捡破烂支撑。去年，这家电子厂关门了，谢启明一家的生活也难以维持了，只好又回到了于都。在镇政府的帮助下，现在他已经成为一名社区环卫工人。
于都县在外务工人员有30多万人。受全球金融危机影响，沿海不少企业倒闭或减员，大量农民工返乡。就在2008年的这个寒冬，一项牵动各个单位、各个部门和全社会共同关爱的行动迅速在于都城乡展开。返乡农民工免费职业介绍政策、创业小额贷款、税费减免政策、维权服务以及社会保险关系接续政策等，按部门职能分工整理，先后送到农民工手上；200万元的免费“培训券”、1000万元的小额贷款资金、1万个工业园区企业岗位、500个公益性岗位、1500个服务性岗位也由乡村干部送上了家门；为返乡农民工服务的义务诊疗、健康咨询、生育保健、计生服务以及农民工专场文艺演出也开展了起来……
“关爱农民工，是保持经济增长、促进社会和谐的内在要求。能否切实解决好返乡农民工的就业创业问题，是考验政府职能是否转变、干部作风是否改进的一块试金石。县委、县政府也把这一工作当作加强党的执政能力建设、服务‘三农’工作的一个突破口来抓。”于都县县长唐庆敏说。
（二）
“刷——刷刷——”于都县利帮织造厂生产车间里一派繁忙。30多名员工在拉机、挑撞、缝盘的岗位上忙乎。42岁的农民工肖之花拉机时虽然“很吃力”，但是神情坚毅，很自信。采访时，我们得知，肖之花和丈夫此前一直在广东一家企业务工，前年丈夫因工伤残疾，去年婆婆又因病去世，面对多重打击，她几乎崩溃了。返乡回到家，肖之花一家及时得到当地政府的救助。去年底，肖之花进了县职业技能免费培训班，学的就是毛纺拉机工。“没有党和政府的帮助，我还真过不了这个坎！”肖之花动情地说，“但是我们不能老靠政府的救助，要自己增长本领，多干活多挣钱！”
为让返乡农民工掌握就业创业本领，在“返乡农民工服务月”活动中，于都县大力实施“技术农民”阳光培训，提高农民的综合素质。培训中，政府负责指导和服务，实行订单培训，培训费用由政府埋单，以集中培训为主，内容涉及制衣、毛纺、计算机、电焊、美容美发、摩托车修理、餐厅客房服务、特色种养等10余个专业。通过定期授课、现场示范等多种形式，传授农业科技、操作技能等方面的知识，达到培训一人、就业一人、脱贫一户的目标。
（三）
于都县岭背镇元峰村42岁的康小华去年在广东惠州一家装修公司务工，企业倒闭后就早早返回家里。头脑活络的康小华根据当地土壤特点，做出了和弟弟一起投资40万元创办300亩油茶基地的选择。春节前，他特意到山东考察，引进购买了150公斤红花大果油茶新品种。现在，300亩山地已经流转过来了，5亩地的油茶苗木基地也整好了。
为帮助返乡农民工在家乡创业，于都县为他们提供与外地客商投资一样的优惠政策，并在其子女就学、户口办理等方面提供优先待遇。同时，该县积极动员和扶持返乡能人领办经济实体，创办示范基地，在罗坳、岭背2个乡（镇）创建了返乡创业园。为引导返乡农民工参与到发展柑橘产业上来，县里建起了黄麟、五丰、罗新3个万亩精品脐橙、加工橙示范基地，9个新村庄千亩脐橙示范基地和100个百亩脐橙示范基地，对农民工在家乡创办果园出台了土地流转、贷款、果园“三通”等方面的诸多优惠政策。如简化了返乡创业农民工的小额贷款和贷款贴息手续，发放返乡农民工创业贷款1254.47万元。目前，全县约有20%的返乡农民工在家乡再就业或自主创业，建起脐橙、油茶等农业基地98个，面积6400多亩，并由此创造“农字号”就业岗位3500多个。 |
