![]() 洪梅一无牌无照电镀厂排污曾致河塘大面积死鱼
水乡片主体功能区所涉10镇街 昨日上午,水乡片主体功能区涉水工作统筹规划座谈会在望牛墩镇政府召开。省水利电力规划勘测设计研究院的专家,市水务局相关科室、单位人员,以及望牛墩、洪梅、中堂、麻涌、道滘、万江、石龙、石碣、高埗、沙田水乡片十镇街水务分管领导和涉水工作部门负责人出席了会议。与会人员就水乡片涉水工作的统筹发展规划进行了交流讨论。市水务局局长张国平透露,我市将大力推进水乡片产业融合,发展水岸生态休闲、旅游娱乐业,适度发展房地产业,形成集居住、生活、休闲、娱乐、商业、观光等多种城市功能于一身的经济商业圈。 【任务】 功能区首先要治水兴水 “水乡片最大的特点是水,优势在水,但最大的问题也是水。”张国平说,在东莞的经济版图中,水乡片因为河网密布、交通不便,接受港深穗辐射少,成为东莞经济发展的后进洼地。 张国平说,启动推进水乡片主体功能区建设,首要的就是治水兴水,做好做活做强水乡片的水文章。主要任务是实现“五个水”:水利,水清,水动,水多,水兴。具体来说,要打通水乡片区的相连水系,提高河涌堤岸的防洪潮标准,扩大重点湖泊的容量,提升水乡片的河涌的行洪、防洪以及纳水能力,变水患为水利;提高水乡片区的截污治污能力,逐步开展河涌的清淤工作,全面推进面源清理,致力改善水体环境质量;通过污水处理厂提标注入活水,增强水乡片区河涌水动力,加速水体流动,加快污水外排;推进水乡片区供水一体化以及与外部水源的联通,达到改善原有供水保障紧张的境况;做活做强水文章,大力推进水产业,着力发展水经济。 【问题】 五河流水质全为劣Ⅴ类 实现水乡片主体功能区这一战略构想,目前存在着不少困难。 首先是防洪潮排涝标准较低。 其次,河道水体污染比较严重。由于地处东江流域的最下游,水乡片东江北干流大盛河段、东江南支流泗盛河段以及中堂镇以下网河区内水质较差。据最新的监测资料显示,大盛、麻涌、漳澎、泗盛、博下5个河流水质监测断面水质全部为劣Ⅴ类,现场景观黑臭。 最后,供水安全保障较为乏力。水乡片供水主要由市第四水厂承担,设计规模为91.5万m3/d,还有部分自东江取水的自备水源。根据《广东省东莞市水资源综合规划(2008年)》水乡片水资源供需平衡分析,在2010年保证率95%情况下的缺水率高达25%,2020年缺水率将高达44%。 焦点1 着力解决污水直排问题 “水乡片各镇生活污水处理厂建成后,多因截污管网建设严重滞后而难以正常运行,目前仍然有大量未经处理的污水直接排入河涌,严重污染水质。”张国平说,目前最基本的工作就是治污:建立和完善城市污水处理系统,包括污水处理厂及其配套管网、河涌截污工程、城市污水管网改造等,逐步实施雨污分流;开展内河涌的清淤工作,在每个镇街选择一条或几条河涌试点推进,力争今年出效果。 然而,水乡片河网密布,河涌自身来水量较小,自净能力差,水动力不足,污染通常不能及时排出。对此如何解决?张国平表示,一方面,要为河涌注入源源不断的活水;另一方面,按“外源控制、内源疏浚、闸泵联控”的水环境运行目标,利用汛期径流北高南低、枯期潮汐特点群闸联调,形成“东北引、西南排”格局,加快污水的排出。 焦点2 引进民间资金开发水经济 如何发展东莞水经济,是会议的一大热点。张国平透露,要加强沿河沿江沿岸的土地统筹,以经营城市为理念,将水乡片的河涌整治与沿岸土地开发相结合,制定沿岸土地总体规划,将污染控制和沿岸景观与沿岸土地开发捆绑经营,积极培育生态特色农业、轻型工业、旅游产业的聚集带和错落有致的城镇体系。 然而,仅仅依靠财政投入和银行信贷,远远不能满足资金的需求,如何应对?张国平表示,将发挥水投集团的作用,创新BOT、PPP、TOT等项目融资方式,积极吸引战略投资者和民间资金,筛选、凝练出一批重大建设项目,采取合理定价、公共收费、政府补贴和项目代建等方式对项目进行策划包装,提高项目运作效率。 焦点3 功能区将实行分质供水 座谈会上,张国平透露了水乡片主体功能区涉水工作的规划设想:结合“西水东调”、“江库联网工程”,为水乡片引入外来水源;开展中水回用、雨洪水利用、海水淡化等工程,节约成本;推进水乡片区的供水一体化建设,区内供水采用按照直饮水和自来水、工业低质用水和市政杂用水、农业灌溉用水等方式,实行分质供水;加强“东江下游及三角洲河段供水水源保证工程”等重点供水工程建设的前期研究,改善水乡片枯水期供水水质。 张国平建议,先行组建并启动设计联合体,编制好涉水主要工作方案及专门方案,以及工程实施计划、河道治理设计导则、工程建设管理办法,落实多元化筹措资金,落实治污减排责任制,推动水乡片治水兴水各项工作。 |