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解读上海电镀厂为何屡罚屡犯?

放大字体  缩小字体发布日期:2008-06-17  浏览次数:496

废水污水乱排放、粉尘浓度大超标、酸雾废气让居民开不了窗……“三废”污染严重影响百姓的生存环境和身体健康,而一些企业却屡罚屡犯。6月16日,市人大常委会部分组成人员和市人大代表赴松江对“三废”污染防治工作进行专项监督检查。大家认为,治理污染,执法部门绝不能“心慈手软”。

电镀厂为何屡罚屡犯

 

松江九亭镇北场电镀厂是一家从事镀锌镀铜铝氧化加工的股份制私营企业。走进厂房,只见废水处理设备十分陈旧,污水排放池中的水浑浊不堪,空气里散发出阵阵酸臭,镀锌工人除胶皮手套外,无任何保护设备。

 

该厂南侧约300米处为闵行区康城花苑,西侧100米为北场村居民住宅。附近居民对电镀厂排放的废水废气怨声很大,“废水不能稳定达标排放,南侧河道为断头浜,自净功能差,河道水质时清时黄,电镀及铝氧化工艺前处理产生的酸雾废气,使得附近小区居民简直不能开窗。”

 

据了解,这家电镀厂一直是区环保局的重点监管对象。松江区区长孙建平介绍,因偷排废水,擅自租赁厂房违反建设项目环保规定,北场电镀厂已多次受到区环保局的处罚。该厂2006年关停了汽车轮鼓镀锌流水线,去年关停了自控螺丝镀锌流水线,去年又投资对“三废”进行了改造,但目前该厂污染物依然不能稳定达标排放。

 

为何电镀厂屡罚屡犯?市人大代表薄海豹认为,对污染环境的企业违法行为,法律有相关惩罚规定,但相比之下,违法成本低,使企业宁愿花点钱罚款,也不愿出高价进行彻底整改,而执法部门以罚代管的现象不同程度存在。据了解,区环保局对该厂作出的几次行政处罚额度均为2万元。而该厂为整改更新一台1吨生活锅炉得花21万元。

 

市环保局表示,企业屡罚屡犯,与环保执法相对软弱有关。环保部门虽处罚处理过该厂,但对它的惩治力度不够,手段比较单一,对违法行为处罚的多,要求停产关闭的少。

 

为此,薄海豹建议,政府管理不能光靠罚款,该关闭就一定要关闭。记者获悉,松江区政府已要求九亭镇政府限期关闭北场电镀厂。

 

铸造厂承诺两年内搬迁

 

走进松江区乐都路580弄的上海机床铸造一厂,满眼是高耸的锅炉、林立的烟囱,厂房内散发出呛鼻的气味。据介绍,这是上世纪七十年代从市区迁移至松江的一家市属企业,现隶属上海电气集团,主要生产机床、船用柴油机、工程机械等各类铸件。这家铸造厂排出的黑烟、废气严重影响了周边居民的生活。记者看到,该厂四周均为居民住宅区,最近距离只有20米,仅一马路之隔的住宅楼,阳台窗户几乎都紧闭着,“平时可见到浓浓的黑烟,风大的日子,晾晒的衣服上都是灰尘。”

 

据了解,对该厂熔炼炉和生活锅炉排放的烟尘浓度和黑度超标行为,松江区环保局于2006年做出了两次行政处罚决定,要求其限期治理,铸造厂也进行了相应的整改大修,“监测显示,熔化炉烟尘浓度达标,但即使达标排放,仍会对居民造成影响。”为此,市环保局、市经委、松江区政府于去年底要求尽快落实该厂搬迁计划,电气集团也承诺两年内完成该厂搬迁。

 

电气集团总裁黄迪南说,该厂职工530多名,三分之二为松江本地居民,一旦搬迁,涉及到职工的就业问题,目前的难点是需要协调解决用地指标和搬迁资金。

 

“要从根本上解决污染,关键还是要调整产业结构。”孙建平表示,对于不符合国家产业政策的高物耗、高能耗、高污染、低产出的行业和企业,将会加大淘汰力度,执行退出机制,同时,大力发展与本区先进制造业基地相匹配的产业群、产业链。

最新行业新闻2008年06月17日更新

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